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关于学习贯彻《广东省职业教育条例》的通知
发布时间:[2018-07-12] 作者:[] 来源:[ ]

学院所有单位:《广东省职业教育条例》于2018年5月31日在广东省第十三届人大常委会第三次会议上审议通过 ,并于2018年9月1日实施。教育部发布通知要求高职院校实施《条例》作为“七五”计划的重要组成部分,学习职业教育的责任和义务,积极探索职业教育人才培养模式并改善教育。质量和办学效益将进一步促进职业教育的健康有序发展。特此通知 。

学校办公室

2018年7月12日

广东省职业教育条例

(2018年5月31日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过)

第1章一般规则

第一条为了发展职业教育 ,提高职工素质 ,培养创新型技能型人才,促进就业和创业,服务于经济社会发展  ,这些规定是按照《中华人民共和国职业教育法》和相关法律法规制定的。与省的实际情况。

第二条本条例适用于本省行政区域内各类职业学校教育和各种形式的职业培训及相关活动。

本条例中提到的职业学校包括技术学校。

第三条职业教育的实施应当实施国家教育政策,对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育 ,传授职业知识 ,培养职业技能,开展职业指导 ,全面提高受教育者的素质。

思想政治教育和职业道德教育要加强中国特色社会主义思想教育,培育和实践社会主义核心价值观 ,加强专业精神和职业素质教育,弘扬劳动模范 ,劳动精神和工匠精神。

第四条职业教育的发展应当完善职业教育培训体系,坚持市场运行方向,服务发展,促进就业,形成一个定位明确,科学合理,适应的层次结构  。需要全省经济发展和社会进步 。

第五条职业教育的发展应坚持产学合作 ,校企合作  ,工学结合 ,知识与实践 ,创新职业教育模式,引导职业教育社会支持,提高职业教育的针对性和有效性 。职业教育 。

第六条省人民政府应当协调全省各级各类职业教育的发展 ,优化职业教育的结构和布局,促进职业教育的协调发展。

县级以上人民政府应当将职业教育发展纳入国民经济和社会发展计划,履行职业教育发展责任 ,依法加强对职业教育的监督 。

第七条省人民政府教育行政部门负责职业教育的统筹规划 ,综合协调和宏观管理。

省人民政府教育行政部门,人力资源和社会保障部门负责相关职业教育工作 ,其他有关部门负责职业教育相关工作,各自职责范围内。

第八条县级以上人民政府有关部门应当加强对行业组织的指导,支持行业组织发挥职业教育服务职能,加强监督。

行业组织应当履行行业人才释放,促进校企合作,参与指导教育教学 ,进行质量评估,建立行业人力资源需求预测和定期释放就业制度。状态 。

第九条鼓励企业 ,事业单位 ,社会团体和其他社会组织和公民参与职业教育的发展 。

第二章职业教育体系

第十条中等职业学校教育由中等职业学校实施;高职教育应当包括专业,本科和研究生教育,由高职院校和普通高等学校根据需要和条件实施 。其他学校可根据教育行政部门制定的标准和程序,在相应级别实施职业学校教育。

在地级上,上市人民政府将协调中等职业学校的发展,省人民政府将协调高职院校的发展。

第十一条职业培训包括职前培训,转学培训 ,学徒培训,在职培训,转学培训和其他职业培训 。根据实际情况可分为初级,中级和高级职业培训。

职业培训主要由职业学校和职业培训机构开展 。其他学校或教育机构可以根据自身条件为社会开展各种形式的职业培训。

第十二条技工学校分为技师学院,高级技工学校和普通技工学校 。技师学院专注于培养技术工人及以上;高级技工学校专注于培养中高级工人;普通技术学校侧重于培养中级工人 。

技术学校由省,市人民政府按照所属单位进行管理。

第十三条县级以上人民政府应当推进职业技能培训的市场化,社会化和多样化 ,建立各类培训单位平等竞争  ,自主参与 ,购买的技能培训机制 。政府提供的服务。

鼓励县级以上人民政府在企业,职业学校和职业培训机构的基础上,建立现代化的人才培养和培训基地 。

第十四条县级以上人民政府应当采取措施 ,加强对贫困地区和民族地区职业教育发展的资金和设施建设支持,改善职业学校办学条件。

县级以上人民政府依托职业学校和职业培训机构对新型职业农民进行教育培训 ,建立农村职业教育体系 。

县级以上人民政府应当综合利用各类职业教育资源,开展残疾人职业教育。职业学校,职业培训机构和其他教育机构应当按照国家有关规定接受残疾学生 。

第十五条省人民政府教育行政部门应当建立健全终身教育学分制,通过学分积累,转移和交流 ,促进学历和非学历教育的联系和互认,促进学习 。非学历教育的成果和职业技能。将年级学分转化为相互认可,构建终身教育,职业教育和绩效结果互认的终身教育资格框架体系 。

受过教育的人通过继续教育或培训 ,积累中等职业教育所需的相应学分 ,并决定获得中等职业教育资格证书和职业资格证书或相应的技能水平证书。

受过教育的学生通过继续教育或培训 ,积累高等职业教育所需的相应学分,并决定获得高等职业教育证书和职业资格证书或相应的技能水平证书。

第十六条企业应当建立职工教育培训制度 ,组织职工参加职业教育和职业培训 。

鼓励有条件的企业进行公共职业教育和职业培训  。

第三章职业教育的实施

第十七条职业学校和职业培训机构的设立 ,变更和终止 ,应当按照国家和省的有关规定执行。

根据高等教育机构的规定 ,合格的技术学院可以列入高等教育的顺序。

第十八条职业学校应当制定体现职业教育特色的规章制度,完善治理结构  ,创新办学体制 。

第十九条职业学校可以依据经济社会发展,产业发展和人才需求状况自主设置,调整专业,并向有关主管部门备案。职业学校设置国家控制专业应当按照有关规定办理审批手续  。

职业学校应当配备相应设施设备 ,建设与办学规模相适应的实习实训基地 。

第二十条省级有关部门应当完善职业学校教师聘任和职称晋升制度。

县级以上人民政府应当将职业学校教师培养和培训纳入教师队伍建设总体规划,县级以上人民政府教育行政部门,学校主管部门和职业学校分别负责编制本区域和本学校教师培训规划

第二十一条各级机构编制部门应当根据省制定的教职工编制标准,按照职业学校办学规模和发展定位  ,结合本地实际,动态核定公办职业学校教职工编制 ,创新职业学校机构编制管理方式。

鼓励职业学校面向社会和企业聘用专业技术人员 ,高技能人才和管理型人才担任专  ,兼职教师 。

第二十二条地级以上市人民政府应当保持中等职业教育与普通高中教育招生比例适当,教育行政部门,人力资源和社会保障部门应当制定年度招生计划 。

地级以上市人民政府教育行政部门 ,人力资源和社会保障部门应当建立统一招生平台,对本市应届初中毕业生实行中等职业教育 ,普通高中教育统一招生录取。

第二十三条省人民政府教育行政部门 ,人力资源和社会保障部门应当制定职业学校类别招生录取办法和高等职业学校招收技能拔尖人才办法 。

XX 中等职业学校采用注册制度。完成九年义务教育或高中毕业生的学生申请并获得学校批准进入中等职业学校学习或培训 。

高职院校主要采用文化素质与职业技能相结合的考试录取制度。中等职业学校的正规和过去毕业生可以通过职业考试或普通高考进入高等职业学校和本科高等教育机构。

完成专业水平的高职毕业生和以往的毕业生,通过职业教育类考试进入本科教育。完成本科职业教育,可以通过考试进入专业学位研究生教育 。

第二十四条职业学校应当按照国家和省规定的专业教学水平和质量要求 ,建立管理制度和教学制度,制定人才培养计划,建立内部质量保证机制 。

职业学校和职业培训机构应结合职业教育的特点 ,加强职业道德和职业规划教育 ,开发 ,编制和介绍体现新知识,新技术,新工艺 ,新方法和地方的传统技术和传统技术 。特点。具有职业教育特色的课程和教材。

职业学校应建立学生创新创业支持体系,为课程开发 ,学分制 ,教师保护,场地建设,专利保护,财政支持,奖励措施等创造条件 ,鼓励学生进行创新创业。活动。

教育行政部门和有关部门实行职业教育质量年度报告制度,组织用人单位和第三方组织评估职业教育质量 ,编制年度质量报告,定期向社会公开 ,接受社会监管。

第二十五条职业学校教育可以实行全日制和非全日制教育,学习年限按照国家有关规定执行 。

第二十六条实行学分制的职业学校,应当允许学生分阶段完成学业 ,适当缩短或延长学历,同时确保完成总学时 ,完成学分,达到规定 。标准。

职业学校可以制定学分的具体实施方法。

学生的科技发明,竞赛活动成果 ,相关社会部门采用的论文,设计 ,研究报告和研究成果,或者在解决实际生产问题上取得良好的社会或经济效益 ,可以转化为课程学分。

第二十七条鼓励职业学校共同开设优质课程,促进教师,课程 ,培训基地的共享和学分的互认。

职业学校应制定管理方法,如豁免课程和更换学分 。

在中等职业学校和普通高中之间,学生可以转学生和学分互认 。具体办法由上市人民政府教育行政部门会同人力资源和社会保障部门在地一级制定。

第二十八条职业教育应当具有学历,学历 ,职业资格,职业技能水平,培训等证书制度。

职业学校的学生可以根据专业教学标准完成课程学习任务 。通过考试后,他们可以获得相应的学历或学位证书  。已通过资格的合格职业资格考试机构和职业培训考核机构均可取得相应的职业资格证书,职业技能等级证书 。

第二十九条鼓励国有资产参加非营利性私立学校的组织 ,支持地方政府通过闲置土地,校舍等因素参加非营利性私立职业学校。鼓励利用国有建设用地使用权提供土地出资或者持股 ,并共同组建民间职业学校和社会资本 。

鼓励社会力量依法独资 ,合资,合作,依法开展职业教育。通过政府采购服务和协议保管 ,鼓励社会支持参与公立职业学校 。

鼓励有条件的地区推进职业学校股份制和混合所有制的改革 ,允许社会力量参与办学  ,依法享有相应的权利,资金 ,知识,技术 ,管理等因素 。

第三十条鼓励职业学校开展职业教育对外交流与合作,引进国际先进 ,成熟,适用的专业标准,专业教材体系 ,专业认证制度等教育资源,参与制定国际职业教育标准,出口优质职业教育资源。提高职业教育的国际化水平 。

在地级上,上市人民政府应当支持职业学校与国际知名职业学校合作办学,对中资企业的海外职工进行职业教育和技术技能培训。

第三十一条鼓励职业学校建立粤港澳大湾区产业特色的跨学科 ,跨境技能型人才培养机制,促进资源共享 ,优势互补 ,加强职业教育合作。广东 ,香港和澳门 。

第四章校企合作

第三十二条职业教育校企合作应当实行学校企业主导,政府主导 ,行业主导 ,学制双重实施的合作机制 。

鼓励职业学校在企业 ,事业单位,社会团体和行业组织中进行人员培训 ,合作研究 ,共建 ,资源共享 ,技术创新,就业创业,社会服务和文化遗产等方面的合作 。

第三十三条县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内 ,负责制定促进职业教育校企合作的有关政策 ,指导工业企业开展校企合作 。

各级人民政府应当为建立实习培训基地 ,合作建设实验室或生产车间提供资金支持 。

第三十四条规模以上企业应当建立校企合作制度,设立学生实习岗位和教师岗位,并安排专业机构或人员与职业学校开展相关工作 。

支持行业组织,企业 ,职业学校领导形成多投资专业教育集团或其他形式的生产和教育综合体。

企业开展校企合作,依法享受税收优惠 。

校企合作取得了显着成效。它被认为是职业教育 ,教育和教育的结合 ,可以依法享受相关利益。

第三十五条职业学校应当根据本行政经济和社会需要,在专业设置,人员培训 ,实习培训 ,师资队伍建设 ,技术研发和推广,科技成果转化等方面与有关企业合作。区域 。

职业学校和企业应开展专业合作和师资队伍建设合作,促进专业课程内容达到国家专业标准 ,加强师资专业理论知识和专业实践能力建设。

职业学校和企业应当与企业进行实习和实践合作  ,建立企业师生实习制度 ,加强实习生和实践教师的职业道德教育和安全教育 。

第三十六条县级以上人民政府应当指导职业学校 ,行业组织和企业开展现代学徒制和企业新的学徒培训,明确学校,企业和学生的权利和义务,共同制定人才培养计划和发展课程 。并教材,设计实施教学,组织评估和评估,并进行教学研究。

第三十七条职业学校自行组织,以学生实习为主要目的的企业或经营活动,按照国家有关规定享受税收优惠 。

第三十八条鼓励县级以上人民政府改进企业参与校企合作的成本补偿机制。

第三十九条职业学校学生应当参加实习。职业学校 ,实习单位和学生应当依法签订实习协议 ,明确三方的权利和义务。职业学校和实习单位应当按照有关规定为实习生购买实习责任保险。

实习后学生的实习薪酬不得低于该单位同一职位的工资标准的80% 。实习报酬按月以金钱形式直接分配给学生  ,报酬标准由三方实习协议规定;其他实习,实习单位可以给实习生提供适当的补贴。任何单位和个人不得扣除或者扣除学生实习报酬或者补贴。

接受实习的实习生人数和学生实习岗位的数量,应当符合国家和省的有关规定。

省内行政区中等职业学校和技工学校的研究生教育,省内中等职业学校和技工学校毕业生的研究生教育,按照《广东省高等学校学生实习与毕业生就业见习条例》的有关规定进行。

第五章保障措施

第四十条县级以上人民政府应当将职业教育纳入公共财政安全范围,实行职业教育经费保障。

第四十一条县级以上人民政府应当建立分专业类财政,人均资金保障制度 ,并按时足额分配资金到公立职业学校。

中等职业学校和技术学校的平均人均补助金额度超过国家重点水平,可以参考职业学校较高平均分配的基准配额来确定 。

第四十二条县级以上人民政府应当建立职业教育经费决算的开放制度,绩效考核制度,审计监督和公告制度。

第四十三条鼓励社会力量捐赠资金,资助职业教育的建立。向职业学校捐赠的公民,法人或者其他组织,应当按照有关规定给予税收优惠。

第四十四条社会力量投资或者与政府联合建设职业学校的建设用地,鼓励社会力量通过出让,租赁方式取得国有建设用地使用权 ,符合国家有关划拨用地规定的 ,可以通过划拨方式取得国有建设用地使用权 。

县级以上人民政府可以依法通过政府购买服务等方式对社会力量举办的职业学校给予支持。各地可以根据当地实际 ,统筹考虑民办职业学校办学成本,收费并参照当地同类公办学校生均公用经费情况,确定政府购买服务标准 。

第四十五条县级以上各级人民政府可以采取政府补贴 ,基金奖励,捐资激励 ,费用减免等措施 ,支持非营利性民办职业学校 。

非营利性民办职业学校与公办职业学校享受同等的税收优惠政策。按照税法规定进行免税资格认定后 ,对属于非营利组织企业所得税免税收入范围的收入免征企业所得税 。

第四十六条省人民政府应当加大力度支持粤东 ,粤西  ,粤北地区改善职业学校办学条件,提高办学质量 。鼓励珠江三角洲地区优质中等职业学校向粤东,粤西 ,粤北地区招生。

第四十七条举办职业学校应当确保在用地 ,校舍建设,师资队伍,图书资料,实训设备等方面达到国家和省规定的设置标准。

第四十八条企业应当根据国家和省规定的标准 ,按照职工工资总额的一定比例足额提取教育培训经费,用于对本企业的职工进行职业教育。

第四十九条县级以上人民政府应当加强就业专项资金对职业培训补贴的支持,改进补贴方式 ,合理确定补贴标准和补贴对象 。

XX 城镇登记失业人员,退役士兵 ,高校毕业生,未继续升学的应届初中和高中毕业生 ,残疾人  ,农村转移劳动力,余刑在二十四个月内的在粤服刑人员 ,被强制戒毒人员等参加职业培训 ,符合条件的 ,按照规定享受职业培训补贴 。

县级以上人民政府应当完善面向农民  ,农村转移劳动力,在职人员,失业人员 ,残疾人,退役士兵等接受职业教育和培训的资助补贴制度 ,推行以直补个人为主的支付办法。

第五十条县级以上人民政府应当将职业学校校舍建设和实训基地建设用地纳入土地利用总体规划 ,土地利用年度计划和城乡建设规划。

第五十一条县级以上人民政府应当健全财政保障机制 ,逐步分类推行中等职业教育免除学杂费制度,具体办法由省人民政府另行制定  。

高等职业学校按照国家规定收取学费。

第五十二条县级以上人民政府应当建立职业学校毕业生就业服务制度 ,加大毕业生就业专项资金投入力度 ,促进职业学校毕业生就业创业  。

各级公共就业服务机构  ,高校毕业生就业指导服务机构应当为职业学校毕业生免费提供就业服务。

职业学校应当加强就业指导机构建设,加强职业学校毕业生就业 ,创业教育和服务  。

第五十三条县级以上人民政府应当依法建立职业教育科研和教学成果奖励制度 。

职业学校应当加强职业教育科研体系和队伍建设,按照国家和省有关规定建立促进职业教育科技成果转化的管理制度,明确科技成果转化实施步骤 ,权利责任  ,分配方案,组织保障等事项。

第六章法律责任

XX 第五十四条违反本条例第十七条第一款规定,未经批准组织职业学校或者职业培训机构的 ,由中央人民政府教育,人力资源和社会保障行政部门责令 。县级改正或者禁止 ,职业学校和职业培训机构,直接责任监事和其他直接责任人员依法处理。如果有非法收入,将没收违法所得。

第五十五条违反本条例第五十条规定收取费用或者收取超标费用的,由教育行政部门或者其他有关行政管理部门责令退还非法收费。直接负责人员和其他直接责任。人员依法办理 。

第五十六条各级人民政府,教育,人力资源和社会保障等行政管理部门违反本条例规定不履行职责的 ,由上级主管部门责令改正;情节严重或造成严重后果的  ,有关机关应当依法对监事和其他直接责任人员给予纪律处分。

第五十七条违反本条例规定的其他行为 ,经法律 ,法规规定的,由其规定。

第七章补充规定

第五十八条本条例自2018年9月1日起施行 。

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